“一个打通，两个单一”、“一套表格、一口办理”.....在5月22日国新办举行的政策例行吹风会上，商务部、国家市场监督管理总局有关负责人向记者介绍了简化外资企业设立程序、实现商务备案与工商登记“一口办理”一系列举措。两部门表示，外商投资领域“放管服”改革的深入推进，将促进政府部门间信息互通共享，降低外资企业设立“第一道门槛”，推动我国投资环境持续改善。
当前，党中央、国务院高度重视改善投资环境。今年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛上发表重要讲话，提出要创造更有吸引力的投资环境。李克强总理在今年《政府工作报告》中明确提出，要简化外资企业设立程序，实现商务备案与工商登记“一口办理”。5月16日，国务院常务会议决定从今年6月30日起，在全国推行外资商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”，特别要求加强督查，确保措施切实落地。按照党中央、国务院的指示精神和明确要求，商务部、市场监管总局高度重视、协同推进相关各项工作，确保在今年6月底完成改革目标。
商务部有关负责人介绍，“一口办理”可归纳为“一个打通，两个单一”。“一个打通”指地方商务部门、工商和市场监管部门两个部门的信息系统“打通”，实现两部门数据共享；“两个单一”指外资企业通过登录各地工商和市场监管部门网站的“单一窗口”，在线填写“单一表格”，便可同时办理商务备案和工商登记手续。整个过程实现了“无纸化”、“零见面”、“零收费”，不用跑两个部门，不用重复填报信息，节约了企业成本。
据介绍，北京市等地方已经开展“一口办理”先行先试。初步统计，“一口办理”能够大幅节约企业成本，优化政府服务。商务部门、工商和市场监管部门通过“一口办理”能第一时间全面掌握外资企业的变化情况，及时发现并制约企业发展问题，推出更加具体化、个性化的政府服务。这项工作还大幅提升了政府管理效能，促进了政府部门之间信息互通、数据共享，有利于跨部门进行对外资企业的事中事后监管。
市场监管总局有关负责人表示，总局对外商投资企业商务备案和工商登记“一口办理”工作高度重视，今年2月与商务部联合下发文件,部署全国各地在“多证合一”改革框架下全面推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理。为确保在今年6月底完成改革目标,总局配套制定了相关业务流程、信息化数据规范和技术标准，部署指导各地开展相关工作。各地工商和市场监管部门高度重视、迅速落实,主动对接商务部门，建立统筹协调机制,明确任务分工和推进时间表，配套印发了具体实施意见。
有关负责人表示，市场监管总局将坚决贯彻落实好国务院常务会议的决定和要求，积极配合商务部开展相关工作，指导督促各地做好企业登记系统的升级和改造，加强对窗口人员的培训指导，推进企业信息共享互用，做好数据推送，持续优化办理流程，同时组织调研组赴各地指导督促有关工作，向社会做好宣传解读。
文字：李晶
来源：中国工商报
